汕头高新信息网

    中国高新区创办以来经历了10多个年头。随着我国加入WTO，高新区正面临着二次创业的经济转型发展时期。如何抓住经济全面对外开放与国际经济接轨的有利条件，充分利用本民族知识产权成果转化的优势条件推动我国新型工业化进程，走内源型与外源型相结合发展之路，是我国新型工业化发展过程必须解决好的重大课题。本文结合汕头高新区在广东省开展知识产权保护制度试点园区的实践，就这一方面的有关问题与同行进行交流切磋，抛砖引玉。
    汕头高新区管委会在开展广东省知识产权制度建设试点园区试验工作过程，十分重视专利发展战略研究与运用以推动汕头高新区新型工业化。主要做法有几条：
    一是，坚持“二个为主”方针，抢占世界知识经济竞争制高点。汕头高新区起步慢，1992年筹办，1993年省政府批准为省级高新区。为避免重蹈绝大部分沿海开发区创办初期以出口加工型工业化的低层次发展老路，我区充分发挥后发优势，管委会制订新型工业化的发展战略：“二个为主”方针。即全区的知识产权工作要以发展民族知识产权为主并通过发展民营科技企业知识产权推动民族知识产权的发展。“二个为主”方针是汕头高新区创办以来发展民族高新技术产业化和新型工业化的建区宗旨，同时也是该区开展知识产权试点工作的指导思想。多年实践证明，“二个为主”方针推动新型工业化发展，体现了汕头高新区的办区特色，受到各级主管部门和专家们的肯定。
    二是，“原创性”发展战略。在推动新型工业化过程中十分重视民族自主知识产权的研究开发和运用及保护。建区近10年来，汕头高新区支持企业自行研究开发申请和拥有一大批原创性民族知识产权的技术和产品，如填补国内空白的产品高新区和川公司的“DVD激光头”生产线、绿恒实业有限公司的“一次性环保餐具”生产线、和泰医药有限公司的“珍香胶囊”生产线等。
    三是，“引进来一消化创新一打出去”发展战略。汕头历史上是一个国际商埠城市，对外开放100多年历史。建国以来，由于地处战略前沿，国家投资高等学府和研究机构不多，仅有汕头大学和少量大专院校，科技研发社会力量比不上内地。高新区企业采用“借船出海”策略，通过对外发展加工贸易方式利用国际专利技术生产出口产品打入国际市场，同时，十分重视对引进的专利技术的改进创新形成自己的新兴技术，在申报国际专利后再把创新技术输出到原技术专利输出国和企业，从而形成交叉使用专利技术局面，实现“引进来一消化创新一一打出去”的战略目标，从而，提高国内企业的竞争能力。如汕头高新区环瓦电器有限公司通过购买国外专利技术生产环型变压器，消化创新，克服漏磁技术缺陷后又把技术转让给原技术提供国家和企业，形成自己后发技术优势，形成与国外技术引进企业交叉使用技术专利的局面，大大降低引进技术成本和提高本企业竞争力。
    四是，发挥专利无形资产股权作用，解决创业企业扩大产业规模过程碰到的发展资金缺乏困难，以自主知识产权转化为股权，吸收社会资本参与企业合资、合作，实现“拼盘式”和“滚雪球式”发展。一般而言，原创性技术和产品在产业化初期，碰到的主要障碍是资金缺乏，制约了发展速度，时间拖得久了，风险也随之扩大。如何避过创业期资金缺乏带来的风险呢？汕头高新区采用以专利无形资产折价入股形式与投资方合资或合作成新的企业扩大生产规模，实现产业化、市场化和国际化。如汕头高新区和川公司购买清华大学DVD激光头三个专利技术，成立了汕头高新区光电科技有限公司，该公司给予清华大学专家组技术人员30%的技术股，不但留住了技术，而且留住了人才，确保该企业从立项目试制至产业化仅一年多时间，创造了奇迹，并填补了国内该技术产品的空白，受到信息产业部的充分肯定。该项目2001年底孵化，2002年转入试制样品和检测完善阶段，2003年4月克服“非典”影响由国家信息产业部在汕头市主持国内首个DVD激光学头的产品鉴定，顺利通过鉴定，并转入批量生产。目前已有四条生产线生产，计划扩大至十三条生产线，年产光学头1200万只，年产值6-8亿元，并可以此形成相关配套的信息产业新链条，带动我市经济产业结构调整和升级。成为我国首个拥有自主知识产权光学头生产基地，打破国际的垄断，为我国争光。
    综上所述，汕头高新区重视专利发展战略的研究与运用，推进了全区新型工业化发展步伐，得到广东省知识产权厅有关领导以及省有关方面的肯定，为我国民营科技经济走新型工业化发展道路进行了有益的探索。

作者单位：汕头高新技术产业开发区管理委员会（作者为汕头高新区管委会办公室主任，原兼科技局局长、中国管理科学研究院学术委员会研究员，该文为作者参加“第二届中国科学家论坛”大会文稿，2005年该文获中国管理科学研究院“中国新时期人文科学优秀成果”一等奖并选《中国当代思想宝库》一书。）